DIRITTO DELL'AMBIENTE
DIRITTO DELL'ENERGIA
Login (recupera password)
Negli ultimi anni la legislazione in materia di produzione di energia da fonti rinnovabili ha subito molti, troppi stravolgimenti, non sempre all’insegna della linearità e della coerente programmazione, che hanno sovente messo in difficoltà i cittadini e le imprese, da un lato, e le pubbliche amministrazioni, dall’altro.
Ai dubbi riguardanti il come, il quando e il cosa fare, da parte dei primi, ha fatto da contraltare il disagio con il quale le seconde hanno affrontato il tema, giungendo spesso a soluzioni pratiche contraddittorie e difformi nel tempo e nello spazio, con pesanti conseguenze dal punto di vista ambientale, economico e sociale, in un periodo di crisi globale che dovrebbe fare delle molteplici sostenibilità il suo baluardo.
Negli anni il sistema è stato indubbiamente semplificato, ma non è ancora semplice da capire, da interpretare, da applicare. Nella mia attività di consulente ambientale vengo quotidianamente in contatto con diverse realtà, da cui emergono interrogativi specifici e complessi, dettati da esigenze pratiche, a cui occorre dare una risposta adeguata. Spesso questo si rivela un obiettivo difficile da raggiungere.
Tali motivi mi hanno spinto a mettere ordine nel mare magnum di norme, regolamenti e prassi del diritto dell’ambiente e dell’energia, stratificatosi negli anni, attraverso la lettura in filigrana della normativa e l’interpretazione datane dalla giurisprudenza. Quest’ultima ha assunto il ruolo di indispensabile strumento per comprendere le dinamiche applicative delle normative (non sempre sufficientemente chiare), indirizzando l’azione amministrativa verso una corretta e sostenibile gestione della pianificazione energetica e, infine, consentendo agli operatori di muoversi con meno incertezze, e maggior celerità, nel settore.
Lo scopo di questo manuale è quello di fornire una chiave di lettura teorico-pratica, basata sulla necessità del conoscere per sapersi muovere: in questo contesto politico-normativo, che probabilmente cambierà ancora le regole tecniche in materia di fonti di energia rinnovabile, infatti, orientarsi dal punto di vista giuridico nel settore della produzione di energia elettrica da f.e.r. costituisce quel quid pluris che il manuale si prefigge di dare a cittadini, imprese e pubbliche amministrazioni.
E così – attraverso un approccio integrato, non fossilizzato sul mero dato testuale – si è deciso di limitare l’excursus storico all’essenziale e all’attualità (capitolo 1), per privilegiare l’analisi degli aspetti critici salienti della normativa, fra i quali spicca il complicato riparto di competenze (capitolo 2) che paralizza ab initio l’intero sistema.
Quindi, si è dato spazio all’interpretazione giurisprudenziale delle principali problematiche applicative (capitolo 3), mentre il quarto capitolo rappresenta una guida particolareggiata ai numerosi incentivi economico-fiscali che, nel tempo, il legislatore ha introdotto nel sistema normativo, diversificandoli per singola fonte rinnovabile, in modo da permetterne lo sviluppo sostenibile, sulla base delle rispettive, specifiche caratteristiche.
Infine, con il focus sulle legislazioni regionali (capitolo 5), si è voluto dar conto delle peculiarità delle normative emanate dalle amministrazioni periferiche che, nonostante i princîpi stabiliti a livello comunitario e nazionale, non sembrano aver trovato l’unità nelle differenze necessaria raggiungere la sintesi necessaria delle diverse sostenibilità: ambientale, energetica, economica, fiscale, giuridica, sociale, culturale…
Andrea Quaranta
Accedi alla scheda del manuale "La consulenza giuridica nelle fonti rinnovabili"
Recensioni precedenti
WWWorkers, i nuovi lavoratori della rete di Giampaolo Colletti - Gruppo Sole24ore
Quali modifiche per il "codice dell'ambiente? Commento alla direttiva 2008/98/CE di Franco Giampietro - Ipsoa - Indicitalia
La responsabilità per danno all’ambiente di AA.VV. - Giuffrè
