Nel Paese dei vari “no a tutto”, anche i Comuni spesso dicono no, ponendo dei limiti allo sviluppo soprattutto delle fonti di energia rinnovabile.
Ma quali sono il limiti di tali poteri comunali?
Innanzitutto, l’Amministrazione dissenziente deve esprimere la propria opposizione con un atto “costruttivo” che, oltre ad essere congruamente motivato, deve anche “recare le specifiche indicazioni delle modifiche progettuali necessarie ai fini dell'assenso”.
Il parere negativo dei Comuni, inoltre, svolge la funzione di mera rappresentazione degli intereressi afferenti a tali enti, rimessi alla valutazione discrezionale della Regione, che...

La denuncia d’inizio attività (DIA) per la realizzazione di impianti per la produzione di energia elettrica rappresenta un regime sostitutivo rispetto al permesso di costruire: una semplificazione volta a permettere la realizzazione dell’impianto anche quando esso implichi, per esigenze tecnologiche, modifiche esterne e/o la realizzazione di necessari volumi tecnici. Gli interventi di utilizzo delle fonti di energia (L. 10/91) in edifici ed impianti industriali non sono soggetti ad autorizzazione specifica e sono assimilati a tutti gli effetti alla manutenzione straordinaria.
Nel caso di specie, il Collegio ha rilevato che la tesi del comune, secondo cui l’intervento...

Il Comune non può bloccare l’istallazione degli impianti eolici sine die: si tratta di un potere che è in genere vietato dall’ordinamento, specie quando il legislatore intenda accelerare e semplificare determinate procedure, come accade nel caso delle fonti di energia rinnovabile, in relazione alle quali il D.Lgs n. 387/03 ha previsto, proprio al fine di favorire la realizzazione di tali impianti, un procedimento unico, da concludersi per di più entro un termine perentorio. Nella conferenza unificata tutte le Amministrazioni coinvolte debbono esprimere le proprie valutazioni: il Comune, pertanto, non ha il potere di decidere, al di fuori di tale conferenza, di vietare l’istallazione degli impianti eolici.

Oggi sul blog di Natura Giuridica è stato pubblicato un post relativo al silenzio della Pubblica Amministrazione nei confronti delle istanze dei cittadini e delle imprese in materia di energia rinnovabile.
Silenzio che va in direzione opposta allo scopo della normativa in materia di fonti rinnovabili di energia: quello di favorire le iniziative volte alla realizzazione degli impianti di produzione di energia rinnovabile (in particolare, fotovoltaico ed eolico), semplificando il procedimento autorizzativo e concentrando l'apporto valutativo di tutte le Amministrazioni interessate nella conferenza di servizi ai fini del rilascio di una autorizzazione unica.

La denuncia d’inizio attività per la realizzazione di impianti di produzione di energia elettrica alimentati da fonte eolica rappresenta, come quella edilizia, un regime sostitutivo della normale procedura autorizzatoria. Alla denuncia d’inizio attività d’installazione e di produzione di elettricità da fonte eolica sono applicabili gli stessi principi elaborati in tema di denuncia edilizia: pertanto, la DIA deve essere prodotta dal soggetto legittimato, ovvero dal proprietario dell'immobile o da chi abbia titolo proprietario dell'immobile o da chi abbia titolo per presentare la denuncia di inizio attività. Per edificare, è necessario che il soggetto istante sia o il titolare del diritto di proprietà sul fondo o chi, pur essendo titolare di altro...